(川紫發(fā)〔2019〕40號(hào))
第一章 總 則
第一條 為保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取四川省紫坪鋪開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“紫坪鋪公司”或“公司”)信息,提高工作透明度,促進(jìn)依法治企,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(簡(jiǎn)稱“信息公開(kāi)條例”,國(guó)務(wù)院令第711號(hào))、《企業(yè)信息公示暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2017〕4號(hào))、省國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(川國(guó)資委〔2017〕332號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及所屬全資子公司、控股公司(簡(jiǎn)稱“公司及所屬企業(yè)”)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向利益相關(guān)方和組織公開(kāi)的企業(yè)相關(guān)信息。
第三條 本辦法所稱信息,是指公司及所屬企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中制作或獲取的,以文字、圖片、圖表、視頻等形式記錄、保存的信息。
第四條 按照《信息公開(kāi)條例》、省國(guó)資委有關(guān)要求,公司成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱公開(kāi)辦,設(shè)在辦公室),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
第五條 公司信息公開(kāi)工作堅(jiān)持依法合規(guī)、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則。公開(kāi)的信息不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第六條 公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提前與有關(guān)部門(mén)或者企業(yè)溝通、確認(rèn)。
第二章 職責(zé)分工
第七條 公開(kāi)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,建立完善公司信息公開(kāi)制度,推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司所屬企業(yè)信息公開(kāi)工作。其主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)公司各部門(mén)(廠,中心)、所屬企業(yè)做好主動(dòng)公開(kāi)信息事宜,維護(hù)和更新公司主動(dòng)公開(kāi)的信息。
(二)接收、批轉(zhuǎn)分處和正式答復(fù)向公司提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(三)組織編制公司信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)工作年度報(bào)告等。
(四)履行公司規(guī)定的與企業(yè)信息公開(kāi)工作有關(guān)的其他職責(zé)。
第八條 董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)公司股東會(huì)、董事會(huì)信息披露工作。
法律事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)公司信息公開(kāi)的合法性合規(guī)性審核。
第三章 信息公開(kāi)的范圍
第九條 公司信息公開(kāi)的形式,分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。
第十條 向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的信息,重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
(一)公司簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工人數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)。
(二)可以公開(kāi)的部分發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(四)安全運(yùn)營(yíng)、灌溉供水、防洪抗旱、生態(tài)環(huán)保、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)公益與援助等履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的信息。
(五)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。
(六)工作人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
(七)重大項(xiàng)目建設(shè)的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。
(八)投訴、舉報(bào)、信訪途徑。
(九)重要人事變動(dòng),員工招聘信息。
(十)辦公地址、通訊電話。
(十一)職責(zé)范圍內(nèi)的其他應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)向利益相關(guān)方公開(kāi)的信息。
第十一條 除本辦法第十條規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)的信息外,公民、法人或者其他相關(guān)方還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向公司申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。
第十二條 下列信息不予公開(kāi):
(一)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
(二)公司內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
(三)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息。
(四)公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)活動(dòng)的信息。
(五)公司信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的可能對(duì)公司及社會(huì)的正常秩序帶來(lái)影響、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害的信息。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息。
第十三條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致:
(一)公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文。
(二)其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合公司發(fā)文。
(三)擬發(fā)布的信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布;需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十四條 公司及所屬企業(yè)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
第四章 公開(kāi)的方式和程
第十五條 信息主要通過(guò)以下渠道主動(dòng)公開(kāi):
(一)公司門(mén)戶網(wǎng)站、微信、微博等媒體。
(二)新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)。
(三)外部新聞媒體。
(四)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、年報(bào)、宣傳冊(cè)、簡(jiǎn)報(bào)等。
第十六條 公開(kāi)信息前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家保密法》)及其實(shí)施辦法、公司保密管理制度等相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行保密審查。不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應(yīng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報(bào)公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十七條 各信息擁有部門(mén)和單位(指提供信息內(nèi)容的業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)和所屬企業(yè))是確定信息是否公開(kāi)的主體。對(duì)本部門(mén)、本單位制作的信息,按以下規(guī)定履行公開(kāi)程序:
(一)各信息擁有部門(mén)和單位依照本辦法、《國(guó)家保密法》等相關(guān)規(guī)定,在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開(kāi)屬性(主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi))。
(二)信息擁有部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人對(duì)公開(kāi)屬性進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)。
(三)公開(kāi)辦對(duì)送核文稿的公開(kāi)屬性進(jìn)行核對(duì)無(wú)誤后,報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。
(四)對(duì)送公司之外機(jī)構(gòu)會(huì)簽的文稿,各起草部門(mén)和單位須請(qǐng)會(huì)簽部門(mén)提出是否公開(kāi)的意見(jiàn)。
(五)按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開(kāi)信息,根據(jù)確定的公開(kāi)形式公開(kāi)。各信息擁有部門(mén)和單位在辦文之外制作的信息,經(jīng)各部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人審核后公開(kāi),涉及公司之外部門(mén)和單位的,應(yīng)事先溝通一致。
第十八條 申請(qǐng)獲取信息,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式公開(kāi)申請(qǐng)。填寫(xiě)《獲取四川省紫坪鋪開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件),通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式提交。
信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式及身份證明文件。
(二)申請(qǐng)的信息內(nèi)容。
(三)與申請(qǐng)人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性的說(shuō)明。
(四)獲取信息的方式及其載體形式。
第十九條 受理信息公開(kāi)申請(qǐng),可根據(jù)下列情況分別做出答復(fù):
(一)屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。
(二)屬于不予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(三)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人予以明確。
(四)依法不屬于公司公開(kāi)或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。
第二十條 申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。
第二十一條 收到信息公開(kāi)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)人同意,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十二條 信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算,以保障信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。
第二十三條 公開(kāi)辦負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織對(duì)公司信息公開(kāi)工作的舉報(bào)和建議,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)信息公開(kāi)工作的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和改進(jìn)。
第二十四條 公司各信息擁有部門(mén)和單位違反本辦法,給工作帶來(lái)不利影響、造成不良后果的,由公司公開(kāi)辦責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予處理。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?019年5月10日起施行。
四川省紫坪鋪開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司信息公開(kāi)申請(qǐng)表《 點(diǎn)擊下載》


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